企业对人力资源的需求日益增长。在人才市场上，一方面企业面临人才短缺的困境，另一方面却有一部分人才因为种种原因难以融入企业。为了解决这一矛盾，编外聘用人员应运而生。本文将从编外聘用人员的定义、优势、存在的问题以及应对策略等方面进行探讨，以期为我国人力资源管理的创新实践提供有益借鉴。
一、编外聘用人员的定义
编外聘用人员，是指企业为了满足生产经营需要，在不占用编制的前提下，通过签订劳动合同或其他形式，临时聘用一定期限的员工。编外聘用人员与企业之间不存在人事关系，不属于企业正式职工，但享有与正式职工同等的劳动待遇。
二、编外聘用人员的优势
1. 降低企业人力成本。编外聘用人员的薪酬待遇相对较低，企业可以节省一部分人力成本。
2. 提高企业人力资源配置的灵活性。编外聘用人员可以根据企业生产经营的需要，随时调整用工规模，提高人力资源配置的灵活性。
3. 拓宽企业人才来源渠道。编外聘用人员为企业提供了更多的人才选择，有利于企业选拔优秀人才。
4. 优化企业组织结构。编外聘用人员可以为企业注入新鲜血液，推动企业内部改革，优化组织结构。
三、编外聘用人员存在的问题
1. 编外聘用人员权益保障不足。由于编外聘用人员与企业之间不存在人事关系，他们在工作中往往面临较低的薪酬待遇、较差的劳动条件等问题。
2. 编外聘用人员与企业之间的劳动关系不稳定。由于编外聘用人员与企业之间签订的是临时劳动合同，劳动关系不稳定，容易引发劳动争议。
3. 编外聘用人员素质参差不齐。编外聘用人员来源广泛，素质水平参差不齐，给企业人力资源管理带来一定困难。
四、应对策略
1. 完善编外聘用人员权益保障制度。企业应依法保障编外聘用人员的合法权益，提高薪酬待遇，改善劳动条件，确保编外聘用人员与企业正式职工享有同等权益。
2. 加强编外聘用人员招聘和管理。企业应严格招聘程序，提高编外聘用人员素质；加强培训，提高编外聘用人员的工作能力和综合素质。
3. 建立健全劳动关系协调机制。企业应建立健全劳动关系协调机制，妥善处理劳动争议，维护编外聘用人员的合法权益。
4. 优化企业内部人力资源配置。企业应合理配置人力资源，充分发挥编外聘用人员的作用，提高企业整体竞争力。
编外聘用人员作为我国人力资源管理的一种创新实践，具有降低人力成本、提高人力资源配置灵活性等优势。编外聘用人员也存在一些问题，如权益保障不足、劳动关系不稳定等。因此，企业应积极应对这些问题，完善相关制度，为编外聘用人员提供良好的工作环境和发展空间。政府也应加强对编外聘用人员的监管，确保其合法权益得到有效保障。在我国经济持续发展的大背景下，编外聘用人员必将发挥越来越重要的作用。
